江西為電動自行車消防安全立法
系全國首部針對電動自行車消防安全管理的省級地方性法規(guī)
來源： 新法治報·贛法云 | 日期： 2025年11月27日 | 制作： 聶琪 | 新聞熱線： 0791-86847870
排查消防隱患（圖/受訪單位提供）
11月26日，省十四屆人大常委會第二十次會議審議通過《江西省電動自行車消防安全管理條例》（以下簡稱《條例》），將于2026年3月1日起施行，標志著全國首部針對電動自行車消防安全管理的省級地方性法規(guī)正式出臺。
“2024年，國務院部署開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動以來，江西省電動自行車火災防控成效顯著，今年火災起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降53.42%和75%。”省電動自行車安全隱患全鏈條整治專班人員介紹，電動自行車消防安全管理涉及生產(chǎn)、停放、充電等多個環(huán)節(jié)，牽涉部門眾多，因此，有必要通過立法使電動自行車消防安全管理有法可依。
針對產(chǎn)品源頭質(zhì)量問題，《條例》規(guī)定本省生產(chǎn)、銷售的電動自行車以及電動自行車用蓄電池、充電器應當符合國家標準，列入國家強制性產(chǎn)品認證目錄的應當經(jīng)過認證并標注認證標志，禁止拼裝、非法改裝電動自行車。
針對群眾反映強烈的“停放難、充電貴”問題，《條例》作出回應：新建住宅小區(qū)等項目需同步規(guī)劃、建設電動自行車停放場所和充電設施。對既有小區(qū)，可以利用公共空間增建、配建。同時，充電電費和充電服務費應當以充電電量計價并公示計價標準，居民住宅小區(qū)充電電費計價標準不高于居民合表用戶電價，讓電動自行車“有處停”，居民“充得起”。
省人大常委會法工委經(jīng)濟法規(guī)處有關負責人介紹，《條例》劃定了清晰的“紅線”，要求電動自行車使用人規(guī)范停放、充電行為。例如，禁止在建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口以及不符合消防安全要求的地下室、建筑架空層等公共區(qū)域停放或充電，嚴禁攜帶電動自行車以及電動自行車用蓄電池進入電梯轎廂，并鼓勵安裝電梯智能阻止系統(tǒng)實行動態(tài)管控。
《條例》強化執(zhí)法剛性，對在建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口等處停放電動自行車或者為電動自行車充電等行為，最高可處500元罰款；對“飛線充電”、攜帶蓄電池進電梯等行為，最高可處200元罰款。
“《條例》破解了民生痛點，填補了立法空白。”江西省社會科學院法學研究所所長、研究員賴麗華認為，通過清晰界定各方責任與部門權責，為構筑堅實的消防安全防線提供了法治保障，也為今后國家層面的相關立法貢獻“江西經(jīng)驗”。
（首席記者胡榕 記者萬菁）
編輯：聶琪
校對：陳衛(wèi)星
復審：程乘玉